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Boletín 04XX / 11 de noviembre de 2004
Pone Semarnat precio por destruir manglares
Diez millones de pesos fue el monto que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) exigió a la Administración Portuaria Integral de Manzanillo como medida de compensación por la destrucción de casi 100 hectáreas de humedales y manglares de la Laguna de San Pedrito, que tendrá lugar como parte de las obras de ampliación de ese puerto.
Durante la reunión publica de información que tuvo lugar el día ayer como parte del proceso de evaluación y autorización del proyecto "Puerto de Manzanillo, Programa Maestro de Desarrollo 2000- 2010", los representantes de la Administración Portuaria Integral (API), promoventes del proyecto, informaron que la Semarnat les exigió depositar 10 millones de pesos ante el Fondo Nacional Forestal como medida de compensación por el desmonte de casi cien hectáreas de humedales necesario para ampliar el puerto.
Las obras, consistentes en la construcción de siete posiciones de atraque para barcos, la ampliación de áreas para manejo de contenedores y patios para almacenar carga, la construcción de vialidades y el dragado para el incremento de la superficie de agua del puerto, afectará de manera directa y permanente 98 hectáreas del humedal de la laguna de San Pedrito, donde se encuentra el puerto, e implica el desmonte de 90.05 hectáreas de manglares, selva baja y otros tipos de vegetación características de este tipo de ecosistemas.
"¿Con base en qué criterios determinó la Semarnat que el pago único de cien mil pesos por hectárea de humedales y manglares compensa la pérdida de los servicios ambientales que brinda este ecosistema?", cuestionó Héctor Magallón, coordinador de la campaña de bosques y selvas de Greenpeace México. "El valor estimado de los servicios ambientales que los manglares y humedales de nuestro país proporcionan tan sólo a las pesquerías va de 9 mil 990 dólares a 16 mil 750 dólares, ¡por año! La API ni siquiera ha realizado estudios sobre los beneficios ambientales que proporciona el manglar y el humedal de San Pedrito, entonces, ¿cómo se puede determinar un valor para "compensar su destrucción?".
Los ambientalistas recordaron que este proyecto fue rechazado el año pasado por la Semarnat ya que la NOM- 022, relativa a la protección de humedales costeros en zona de manglar, prohibía explícitamente dragar, talar y rellenar manglares y humedales y establecía una franja de 100 metros para llevar a cabo actividades que los pudieran afectar. Sin embargo, el 7 de mayo pasado la secretaría modificó ilegalmente dicha norma, estableciendo que todas esas restricciones pueden ser omitidas siempre que los interesados en afectar el manglar paguen una compensación por esto.
"La modificación de la norma 022 fue hecha de manera ilegal ya que no se sometió a consulta de la sociedad como se establece en la Ley Federal de Metrología y Normalización y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, entre otras", afirmó Pablo Uribe, director de litigio del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda). "Por si esto fuera poco, tampoco establece criterios para determinar el monto de la compensación por lo que queda a la total discreción de la Semarnat determinarlo".
Las organizaciones informaron que durante la reunión pública de información se puso en evidencia las carencias del estudio de impacto ambiental presentado por API ya que quedó de manifiesto la falta de información sobre los servicios ambientales que el humedal de San Pedrito brinda a la Ciudad de Manzanillo y al mismo puerto, sobre la biodiversidad que alberga, sobre los impacto que tendrá la disposición de millones de metros cúbicos de material dragado en el mar, entre otras.
"La falta enorme deficiencia del estudio de impacto ambiental que presentó la API se refleja en las absurdas medidas de compensación que propone, como apoyo a un campamento tortuguero y un "cinturón ecológico" de diez metros de ancho alrededor del puerto", explicó Esperanza Salazar de Bios Iguana. "Por lo mismo no pudieron demostrar que el pago de 100 mil pesos por hectárea de humedal y manglares afectados y su sugerencia de que se restaure la Laguna del Valle de las Garzas sustituya o compense los servicios ambientales de brinda el humedal de San Pedrito. Por lo tanto, rechazamos la ampliación del puerto de Manzanillo tal y como está planteada. La ampliación del puerto debe considerar otras opciones de desarrollo que mitiguen el daño sobre humedales y manglares y que puedan ser referente y modelo para otras obras portuarias".
La manifestación de Impacto ambiental del proyecto carece de la siguiente información:
- Papel del humedal de San Pedrito en la regulación del clima y la calidad del aire de Manzanillo.
- Papel del humedal de San Pedrito en la purificación del agua contaminada proveniente de la Laguna del Valle de las Garzas antes de su llegada al mar.
- Papel del humedal de San Pedrito en la prevención de inundaciones de la ciudad de Manzanillo y el puerto.
- Biodiversidad presente en el humedal de San Pedrito. En particular la MIA omite toda la información sobre fauna acuática y anfibios presentes en el ecosistema. Así mismo el estudio carece de estudios y censos serios sobre las ave, mamíferos, reptiles y demás fauna presente en el lugar.
- El estudio considera como el humedal sólo las treinta hectáreas de manglar presentes en el lugar, y no las 98 ha que en verdad lo conforman de acuerdo con el numeral 3.36 de la NOM 022 que define a los humedales costeros como: Ecosistemas costeros de transición entre aguas continentales y marinas, cuya vegetación se caracteriza por ser halófita e hidrófita, estacional o permanente, y que dependen de la circulación continua del agua salobre y marina. Asimismo, se incluyen las regiones marinas de no más de 6 m de profundidad en relación al nivel medio de la marea más baja.
- Información sobe las características biológicas y ecológicas del lugar en donde se dispondrá de millones de metros cúbicos de materiales dragados.
- Información sobre el impacto que tendrá la destrucción del humedal de San Pedrito sobre el área marítima prioritaria de Cuyutlán- Chupadero la cual es adyacente a la zona del proyecto y que se encuentra amenazada por la tala de manglares, dragado, relleno y construcción sobre humedales.
Más información con Cecilia Navarro al 5530-2165 ext. 220 o al 04455-5172-9869 o en www.greenpeace.com.
Esperanza Salazar Zenil 312 330 57 28 o en bios@bios-iguana.com
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